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    關(guān)于住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司和中國物業(yè)管理協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)在中物協(xié)白蟻防治專委會第六次會員代表大會上的講話

                                              中物協(xié)蟻 [2012] 24 號 

各省(直轄市、自治區(qū))白蟻防治協(xié)會(學(xué)會、專委會)、各會員單位： 

    2012年10月24-25日，中物協(xié)白蟻防治專委會第六次會員代表大會和主任委員工作會議在海南省海口市召開，國家住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司沈建忠司長、王玉平副司長和中國物業(yè)管理協(xié)會柴勇秘書長到會并做了重要講話。會上，沈司長充分肯定了本屆專委會的工作，對《全國白蟻防治事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行了全面動員和系統(tǒng)部署；王副司長在肯定白蟻行業(yè)所做成績的同時，還從理論的高度總結(jié)了行業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)，闡述了行業(yè)的基本特征，為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了理論依據(jù)；柴秘書長對白蟻防治行業(yè)的發(fā)展方向和今后的工作也提出了明確的要求。現(xiàn)將三位領(lǐng)導(dǎo)的講話稿附后，希望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、加以貫徹落實(shí)。     

                                                                                         二Ｏ一二年十一月二十日 

抄報(bào)：中國物業(yè)管理協(xié)會 

附： 

                  在中物協(xié)白蟻防治專委會第六次會員代表大會上的講話 

                                     住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長　　沈建忠 

同志們： 

    今天，我們白蟻防治專委會在?？谡匍_會員代表大會。在此，向大家的到來，表示熱烈的歡迎！現(xiàn)在，我來說幾句。 

    第一，我們對中物協(xié)白蟻防治專委會的工作還是滿意的，要予以充分的肯定。這一屆專委會成立以后，給人以耳目一新的感覺，在學(xué)術(shù)交流、會員活動、推廣防治技術(shù)方面都有了很多發(fā)展，我看了這次專委會的工作總結(jié)報(bào)告，對專委會的工作應(yīng)予充分肯定。第二，我有幾個想法，想和大家交換一下。 

    首先，住建部也非常重視白蟻防治工作，我們今年辦了兩件大事。一是出臺了《全國白蟻防治事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱綱要）。能專門在部里發(fā)這個《綱要》，除了《住宅建設(shè)規(guī)劃綱要》以外，還是比較少的。我們是積極地爭取，同時部里領(lǐng)導(dǎo)也是考慮到我們行業(yè)的特殊性?！毒V要》對提升我們行業(yè)形象，對我們下一步十二五發(fā)展指明了方向，是個很重要的文件。我們白蟻戰(zhàn)線這么多年來工作也是得到部里的充分肯定。二是我們部里唯一的在外省的事業(yè)機(jī)構(gòu)——“全國白蟻防治中心”，由原來的處級單位，今年提升為局級單位。規(guī)格有所提高，馬上就要考核配備局一級的領(lǐng)導(dǎo)班子。這兩件事情可以看出部里對我們白蟻防治工作的重視。 

    其次，我們已經(jīng)進(jìn)入“十二五”時期，十八大也即將召開，白蟻防治行業(yè)要如何發(fā)展？專委會能夠發(fā)揮什么作用，通過這次會議，我們可以深入討論： 

    一、繼續(xù)充分發(fā)揮中物協(xié)白蟻防治專委會的作用。這是不可替代的。我們現(xiàn)在有三個層次：全國白蟻防治中心、標(biāo)準(zhǔn)化委員會、專委會。專委會主要是橋梁和紐帶作用，下一步更多的是就如何加強(qiáng)委員之間的交流與合作，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)和做法上發(fā)揮重要作用。要多開展對外技術(shù)交流與合作，特別是同行及行業(yè)外的交流，在與大專院校、科研單位等行業(yè)之外交流與合作發(fā)揮積極作用。專委會可以多組織適用性的學(xué)術(shù)交流和論壇，以提高行業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。過去，我們白蟻防治行業(yè)各種做法比較多，大家相輕，你也瞧不起我，我也瞧不起你，這不利于我們行業(yè)的發(fā)展。專委會應(yīng)該在提高我們會員、委員之間的凝聚力、戰(zhàn)斗力方面發(fā)揮自己的作用。 

    二、《綱要》提出了一系列的任務(wù)和目標(biāo)，我們要認(rèn)真推進(jìn)和落實(shí)。當(dāng)時出臺《綱要》時我們進(jìn)行了充分的論證，也反復(fù)問了，有沒有可能達(dá)到這些目標(biāo)，得到的答復(fù)是肯定的，只要經(jīng)過我們的努力，是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然，還有一些外部條件，那就是我們怎樣來完善它。這里有幾點(diǎn)是值得大家注意的：總體目標(biāo)中，提出了對省會城市和其他城市的應(yīng)用環(huán)保型白蟻防治新技術(shù)的使用面積分別要達(dá)到50%以上和30%以上。我們過去普遍使用的化學(xué)藥劑，現(xiàn)在我們加入了國際公約，我們要履約，就要更多地應(yīng)用環(huán)保型藥劑?；瘜W(xué)藥劑要減量化，提出的這些指標(biāo)要落實(shí)下去。四川在這方面做得不錯，全省已開會貫徹落實(shí)《綱要》，他們建設(shè)廳已經(jīng)做了工作。剛才我收到他們的材料，省廳田廳長專門有講話，很好。我們在座的各單位有防治公司、防治所、有的兩塊牌子，有的已經(jīng)民營化，但是在落實(shí)《綱要》這個問題上，不能打折扣?！笆濉焙芸炀蜁^去，就是兩三年的時間。我們?nèi)绾芜_(dá)到目標(biāo)，各個地方要認(rèn)真落實(shí)。一線城市，條件具備的，目標(biāo)要訂得更高，不只是50%。有蟻害地區(qū)的白蟻防治新建預(yù)防覆蓋率要達(dá)到95%以上，重點(diǎn)工程要全面覆蓋，如核電、水利、農(nóng)林、交通、通訊等。我接觸白蟻防治行業(yè)時間比較長，95%的指標(biāo)難度也很大，有的地方可以做到，有的地方現(xiàn)在還沒做到。但指標(biāo)提出來了，在地方也是一把尚方寶劍，你們回去可以做些工作。當(dāng)然，要覆蓋，首先就要提高防治質(zhì)量與服務(wù)水平。有的地方光收費(fèi)，服務(wù)與質(zhì)量把關(guān)不好，這是不允許的。維護(hù)行業(yè)形象，就是要求我們每個地方、做每一項(xiàng)工程都扎扎實(shí)實(shí)、老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真做好，一定要保證質(zhì)量。 

    三、要建立健全聯(lián)合科研機(jī)制。這個趨勢是越來越來明確。像我們汽車、制造業(yè)的發(fā)展方向，都是搞聯(lián)合科研機(jī)制。我們的衛(wèi)星事業(yè)就是集中全國的科研力量來做的。我們白蟻防治事業(yè)只能靠我們自己。一個所、一個公司的力量有限，但是我們聯(lián)合起來就不一樣，就可以產(chǎn)生一加一大于二的效果?！毒V要》中提出要從白蟻新建預(yù)防收費(fèi)中提取不少于6%的經(jīng)費(fèi)用于科研，這是明確指出的，我們大家回去都檢查一下，有沒有做到6%。我知道有的地方錢不少，甚至上交給局里好幾百萬。新建預(yù)防費(fèi)用中有兩塊是要保證的：第一塊是后續(xù)的防治費(fèi)用，因?yàn)楝F(xiàn)在簽的協(xié)議是15年或20年，以后有問題是要免費(fèi)防治，要留足、留夠資金；第二塊就是要拿一部分錢出來搞科研。專委會可以利用現(xiàn)有優(yōu)勢，組織人員科技攻關(guān)，協(xié)同做一些重點(diǎn)科研課題，重點(diǎn)科研項(xiàng)目招標(biāo)等。組織攻關(guān)小組，聯(lián)合科研單位，促進(jìn)整體水平的提高。當(dāng)然我們白蟻中心在這方面要發(fā)揮更多的一些作用，他們提升為局級后，在全國的號召力、支配能力都能得到提高。 

    四、要規(guī)范管理。我們一方面要依托標(biāo)準(zhǔn)化委員會，加快白蟻防治標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。上次杭州會議上我也提到過，我們白蟻防治行業(yè)一個、兩個標(biāo)準(zhǔn)是不完備的，必須要形成一個體系。光有標(biāo)準(zhǔn)還不夠，規(guī)范化管理要跟上去。房地產(chǎn)等行業(yè)都在搞標(biāo)準(zhǔn)化體系。規(guī)范化管理有什么作用呢？它夠檢驗(yàn)管理水平，制約自由的裁量權(quán)，提高誠信，提高行業(yè)形象。從我個人來看，其實(shí)規(guī)范化還不夠?，F(xiàn)在好的企業(yè)管理已從規(guī)范化跨越到精細(xì)化管理。我們有些住宅產(chǎn)品已經(jīng)分解為很細(xì)很細(xì)的一個個單元，然后樹立管理上的體系、要求和內(nèi)容。這樣，任何一個項(xiàng)目經(jīng)理都能按照這樣的體系去管理。過去，我們造房子，都是用點(diǎn)磚、瓦，農(nóng)民工用水泥、砂漿一配就完事了。精細(xì)化管理就不是這個概念了。它是要附著在產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，所有產(chǎn)品都要要嚴(yán)絲密縫，產(chǎn)品差幾個厘米都不行。以前我們用皮尺量房子，從這個墻角拉到那個墻角，差好幾十厘米都是有的?，F(xiàn)在我們的房子都是好幾百萬一套，有的甚至上千萬一套，那就要涉及精細(xì)化管理。白蟻防治涉及環(huán)保、人的安全、環(huán)境的安全，各項(xiàng)工作必須向精細(xì)化發(fā)展。各地要加快工作制度的建立，要健全規(guī)范化管理。以前防治藥物配比憑經(jīng)驗(yàn)，藥物噴灑憑經(jīng)驗(yàn)。我們的老師傅是越來越少，新增力量是越來越多，這就要求我們的工作要走向精細(xì)化。最近我們在抓維修基金這個事情，這也是因?yàn)樗芾肀容^粗放的原因。改革開放以來，我們在快速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的大背景下，大家都是被動地往前走?，F(xiàn)階段我們整個國家都已經(jīng)提出了轉(zhuǎn)型的問題，經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，行業(yè)要轉(zhuǎn)型，我們白蟻防治事業(yè)更要轉(zhuǎn)型?！毒V要》的“主要任務(wù)”中第一條就談到轉(zhuǎn)型升級。過去，我們白蟻防治都是靠手工等粗放的防治方式，這不行了。行業(yè)要有地位，除了我們幫你們呼吁，制定一些政策，給你們創(chuàng)造一些環(huán)境和條件，還要靠你們在市場化大背景下轉(zhuǎn)型升級?！毒V要》中的幾個目標(biāo)，專委會還有優(yōu)勢就是可以在人才的培養(yǎng)方面有所作為。我們行業(yè)近幾年招收了不少大學(xué)生。以前這個行業(yè)不太受歡迎，大學(xué)生不愿來，現(xiàn)在看還是有不少大學(xué)生喜愛我們這個行業(yè)，投身到我們這個事業(yè)。我們非常欣慰、非常高興。但是，人才培養(yǎng)是長期性的戰(zhàn)略性的問題。我們現(xiàn)在中國發(fā)展到GDP進(jìn)入到世界第二，靠的是什么？過去靠的是人口紅利、靠的是犧牲環(huán)境，為什么會出現(xiàn)這種情況？因?yàn)槲覀內(nèi)瞬欧矫娌蝗缛思?。喬布斯可以把一個蘋果公司的產(chǎn)值、市值做到富可敵國，幾千億美金，這其中是什么在發(fā)揮作用？是他的人才。我們經(jīng)常說的要創(chuàng)新、要轉(zhuǎn)型，要提高管理水平，什么是主要的？人是主要的。我們要把人才的培養(yǎng)放在戰(zhàn)略位置上來考慮?！毒V要》中提到上崗持證率要超過95%，當(dāng)時我們對這個數(shù)字也是心里打著鼓，“十二五”結(jié)束假如任務(wù)完不成，我們對黨委也不好交代，我們對部里是拍了胸脯的，但是真正實(shí)現(xiàn)是要靠大家的。我們現(xiàn)在談生物技術(shù)、中國特色的防治技術(shù)。有些東西我們在實(shí)驗(yàn)室里做得不錯，但是大面積應(yīng)用的時候就不行了。什么原因？實(shí)驗(yàn)室有我們專業(yè)的技術(shù)人員操作，到了大面積應(yīng)用時，是我們的一線人員在操作。如果一線操作人員他們沒有專業(yè)知識，任何東西都會打折扣的。所以，我們要有專業(yè)的人才，要提高一線人員的技術(shù)水平?！毒V要》中還提到省會城市的標(biāo)本室和質(zhì)量檢測部門建立率要達(dá)到100%，標(biāo)本室種類要齊全，當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的白蟻種類要全面，還要有星級標(biāo)準(zhǔn)的檔案室。機(jī)械化設(shè)備擁有率要達(dá)到100%，不知道有沒有難度。但是，既然指標(biāo)有了，就要有量化，就要規(guī)范化管理，要嚴(yán)格來考核。我希望專委會在這些方面能夠發(fā)揮作用。還有人提出扶持政策的問題，你們回去帶個信，請各省市對這項(xiàng)工作要給予支持、關(guān)心，從機(jī)構(gòu)、人員、資金上，給予充分的保證。資金的保證可以用政策的角度來解決，不一定要財(cái)政撥款，如果我們新建預(yù)防能夠做到位，這塊資金還是有保障的，我們還可以開拓一些其他的業(yè)務(wù)。這份《綱要》我們司是下了大功夫，做了大量工作的?！毒V要》出臺后，壓力就轉(zhuǎn)移到我們頭上來了。我來參會，就是要傳遞這個信息。這次會議就是為了給大家創(chuàng)造一個好的環(huán)境，《綱要》里的許多條款對我們行業(yè)是很有利的。所以，我們要因勢而為，抓住有利時機(jī)，把我們白蟻防治工作提高到一個新的水平，希望大家努力。 

    謝謝大家。 

                                                                                    二O一二年十月二十五日 

（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

                    在中物協(xié)白蟻防治專委會第六次會員代表大會上的講話 

                                      住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長　　王玉平 

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 

    今天，在舉國上下熱切期待黨的十八大勝利召開的時候，中物協(xié)白蟻防治專委會第六次會員代表大會在?？诼≈嘏e行了。對此，我謹(jǐn)代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司表示熱烈祝賀！今年4月中旬，我和柴勇秘書長參加了專委會主任委員工作會議，會上我已經(jīng)對專委會、專委會正副主任委員以及會員單位提出了主要期望，已經(jīng)對專委會如何開展工作提出了建議和意見。對前一段時期白蟻防治工作取得的重要進(jìn)展、目前存在的主要問題和下一步要采取的政策措施等，沈司長的講話和有關(guān)文件都做了全面總結(jié)和系統(tǒng)部署。因此，我想利用這次難得的機(jī)會，和在座的行業(yè)骨干、行業(yè)主力面對面地研究探討，在我們開展大量工作、取得顯著成效的過程中，白蟻防治行業(yè)積累、創(chuàng)造了哪些寶貴的基本經(jīng)驗(yàn)。通過簡單思考和初步提煉，我認(rèn)為，這些年來全行業(yè)共同積累、創(chuàng)造了以下五方面基本經(jīng)驗(yàn)。 

    第一方面經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 

    科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，是推動白蟻防治事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)方針。我們尊重客觀實(shí)際，實(shí)行新建房屋必須進(jìn)行白蟻預(yù)防的行政規(guī)定，一是為了保證房屋的住用安全，維護(hù)人民群眾的重要財(cái)產(chǎn)利益，體現(xiàn)了以人為本的核心；二是為了保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果，減少經(jīng)濟(jì)損失，以保障發(fā)展促進(jìn)發(fā)展，體現(xiàn)了發(fā)展第一要義；三是用最經(jīng)濟(jì)、最具效果的方法控制白蟻危害，延長房屋使用壽命，體現(xiàn)了發(fā)揮物的效用從而節(jié)約能源資源的要求。我們大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新藥物，三省五市積極開展有害生物綜合治理試點(diǎn)示范工作，一是為了轉(zhuǎn)變過去粗放的白蟻防治模式，推進(jìn)白蟻防治科技進(jìn)步，提高白蟻防治的質(zhì)量和效率，促進(jìn)白蟻防治事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是關(guān)注白蟻防治的技術(shù)、藥劑與生態(tài)環(huán)境的兼容性，追求高效、低毒、無殘留、無污染，真正是珍視人的健康，建設(shè)環(huán)境友好型社會。我們今年花力氣制定了白蟻防治事業(yè)“十二五”規(guī)劃，就是為了監(jiān)督指導(dǎo)各地將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到白蟻防治的各個方面、各個環(huán)節(jié)，將白蟻防治事業(yè)納入科學(xué)發(fā)展的軌道。 

    第二方面經(jīng)驗(yàn)，正確把握公共服務(wù)與市場行為的不同特性。 

    白蟻防治行業(yè)雖然規(guī)模偏小，但與一些公用事業(yè)一樣，并存著兩種不同性質(zhì)的服務(wù)行為。我們之所以將新建房屋白蟻預(yù)防列為與公共利益和公共需求直接相關(guān)的公共產(chǎn)品，是因?yàn)榘紫侇A(yù)防具有以下四個特性：一是效用的等同性。白蟻預(yù)防由公共部門統(tǒng)一提供，不會根據(jù)受益人數(shù)的多少而分成不同等份的效用，也不會根據(jù)受益人的不同而產(chǎn)生效用差別。二是非競爭性。白蟻危害具有潛伏期和隱蔽性，交費(fèi)的是開發(fā)建設(shè)單位，受益的是廣大居民，如果白蟻預(yù)防改為市場競爭行為，將無法保證白蟻預(yù)防的有效實(shí)施。三是非排他性。白蟻預(yù)防除該房屋建筑本身直接受益外，周圍的房屋建筑也會同時受益，有利于控制整個區(qū)域的白蟻危害，它不具備誰投入、誰受益的特征，在成本和收益之間不具有清晰的對應(yīng)關(guān)系。四是收費(fèi)和服務(wù)的無對等性。白蟻預(yù)防行政事業(yè)性收費(fèi)既用于白蟻預(yù)防的直接投入，也用于白蟻防治科技進(jìn)步、白蟻疫情監(jiān)測和跟蹤包治等方面的費(fèi)用支出，并且，這項(xiàng)收費(fèi)統(tǒng)籌使用。 

    我們之所以將原有房屋白蟻滅治列為由市場主體提供的私人產(chǎn)品，主要是基于兩方面原因：一是原有房屋白蟻滅治基本符合私人產(chǎn)品的相互競爭服務(wù)、服務(wù)費(fèi)用由服務(wù)成本或市場供求關(guān)系決定、消費(fèi)者可以進(jìn)行排他性消費(fèi)等基本特征；二是嚴(yán)格遵循“凡公民能自主決定的，政府都要退出；凡市場能調(diào)節(jié)的，政府都要退出”這一行政管理體制改革的基本原則。 

    第三方面經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。 

    白蟻防治作為一項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。維護(hù)人民群眾的切身利益，是發(fā)展白蟻防治事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們絕大多數(shù)白蟻防治單位始終堅(jiān)持質(zhì)量至上的原則，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)全過程監(jiān)督檢查，把隱蔽工程當(dāng)做陽光工程來施工，預(yù)防質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上，就是為了最大限度地讓人民群眾免遭蟻害之苦，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們絕大多數(shù)白蟻防治單位自覺落實(shí)跟蹤回訪制度，不少工作人員放棄休息時間，主動上門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查；還有，我們一律執(zhí)行預(yù)防包治期限不得低于15年的規(guī)定，包治期內(nèi)無論什么原因造成白蟻?zhàn)躺?，立即無條件進(jìn)行誘殺滅治，這些都是把人民群眾裝在心中，對人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的生動體現(xiàn)。我們大力整頓和規(guī)范白蟻防治市場秩序，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為；我們完善投訴舉報(bào)制度，及時向有關(guān)方面公布未按規(guī)定實(shí)施白蟻預(yù)防的房屋建筑及其開發(fā)建設(shè)單位，都是為了減少和避免社會矛盾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。 

    第四方面經(jīng)驗(yàn)，注重不斷加強(qiáng)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。 

    建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是規(guī)范白蟻防治行為，維護(hù)有關(guān)主體合法權(quán)益，推動白蟻防治事業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持科學(xué)與民主的原則，穩(wěn)步完善白蟻防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。我們發(fā)布了《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》，制訂了《房屋白蟻預(yù)防技術(shù)規(guī)程》，正在研究起草《房屋建筑白蟻防治工程質(zhì)量管理辦法》。我們的白蟻防治單位普遍制定了施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、復(fù)查包治、藥物使用、應(yīng)急預(yù)案、財(cái)務(wù)管理以及人員培訓(xùn)等一系列規(guī)章制度，使與白蟻預(yù)防工作有關(guān)的權(quán)、人、事都有規(guī)章制度約束?？梢哉f，白蟻防治行業(yè)之所以能夠做到在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，主要是靠政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做有力的支撐和保障。 

    第五方面經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性創(chuàng)造性。 

    始終相信并緊緊依靠廣大干部職工，最充分地調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是做好白蟻防治各項(xiàng)工作的重要保證。我們努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在全行業(yè)造就了一支本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。我們在白蟻防治單位的作用和影響逐步顯現(xiàn)、擴(kuò)大的同時，更加注重廣泛集中干部職工的智慧，充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用，推進(jìn)管理決策的科學(xué)化、民主化、公開化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自身修養(yǎng)和廉潔自律。我們持續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動，行業(yè)的價(jià)值體系建設(shè)、誠信體系建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建、平安工地創(chuàng)建等都取得了積極進(jìn)展。我們一直把培訓(xùn)、教育工作擺在重要位置，鼓勵、支持干部職工通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)職業(yè)道德，提高崗位技能。還有，我們系統(tǒng)上下的全國中心、專委會、省廳、市所本著和諧、開明、善謀、務(wù)實(shí)的時代要求，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。 

由于平常對行業(yè)好的做法了解不夠、平常向行業(yè)一線的同志請教不夠，歸納提煉的這五方面基本經(jīng)驗(yàn)不一定全面、不一定準(zhǔn)確，請大家?guī)椭薷耐晟啤Ｎ蚁嘈?，只要我們?nèi)鎴?jiān)持和深入貫徹這些源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)，白蟻防治事業(yè)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)過去發(fā)展、現(xiàn)在發(fā)展和未來發(fā)展的全面統(tǒng)一。   

    謝謝大家。  

                                                                            二O一二年十月二十五日 

                 在中物協(xié)白蟻防治專委會第六次會員代表大會上的講話 

                                        中國物業(yè)管理協(xié)會秘書長　　柴勇 

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 

    大家好！ 

    很高興能和同志們共同探討白蟻防治事業(yè)的發(fā)展愿景，剛才沈司長和王副司長作了重要指示，也聽了會員代表的發(fā)言，我感到白蟻防治事業(yè)取得了長足的發(fā)展，得到了社會的認(rèn)可，贏得了廣大群眾的積極支持，這些成績的取得離不開白蟻防治專委會各位主任和秘書處工作人員的辛勤工作和積極指導(dǎo)，也離不開各省協(xié)會（學(xué)會、專委會）的主動配合和大力支持，更離不開在座各位會員的努力工作。 

    同志們，白蟻防治工作關(guān)系老百姓的切身利益，這不僅是一項(xiàng)關(guān)乎社會和諧、穩(wěn)定的民生工程，更是黨和政府保障房屋住用安全的德政工程。住建部對我們白蟻防治工作也非常重視，出臺了《全國白蟻防治事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是很重要的文件，專委會要切實(shí)推進(jìn)和貫徹落實(shí)。近年來，各地區(qū)在白蟻防治政策法規(guī)建設(shè)方面有了很大進(jìn)步，在規(guī)范化管理水平方面有了很大的提高，在人才建設(shè)、基礎(chǔ)性研究工作方面有了明顯加強(qiáng)，在加強(qiáng)行業(yè)自律和塑造良好自身形象等方面也做了大量的工作，從全行業(yè)的情況來看，事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，精神面貌煥然一新，這些成績可圈可點(diǎn)，值得欣慰。但隨著人民群眾生活水平的提高，他們對自己居住的環(huán)境和生活質(zhì)量有了更高的要求，尤其是環(huán)保意識明顯加強(qiáng)，這就對我們白蟻防治行業(yè)提出了更高、更嚴(yán)的要求，面對新形勢、新情況，同志們應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。下面我想提三點(diǎn)想法： 

    一、抓宣傳，讓社會認(rèn)知白蟻危害 

    專委會委員單位要充分利用各種宣傳載體，面向社會、面向政府積極做好白蟻防治工作的宣傳工作，讓社會和政府知道你存在的價(jià)值，才能引起社會廣泛關(guān)注，這樣你才會有機(jī)會或有資格擔(dān)當(dāng)政府參謀，才能把行業(yè)發(fā)展中遇到的問題、意見和建議向政府匯報(bào)，取得政府的理解和支持，從而才有可能逐步建立健全白蟻防治市場的管理體系和政策法規(guī)體系。在宣傳中，要抓住個案重點(diǎn)宣傳，做到點(diǎn)面結(jié)合，尤其要把影響到長治久安、禍國殃民的白蟻危害事件披露出來，這才能引起政府有關(guān)部門和社會民眾的高度重視與廣泛關(guān)注。專委會還要抓住《白蟻防治》刊物這一載體，做好《白蟻防治》的編輯發(fā)行工作，同時也要加強(qiáng)“中國白蟻防治網(wǎng)站”的建設(shè)與維護(hù)，及時傳遞新信息，新技術(shù)，新知識，使它們成為與會員單位交流的信息平臺、成為民眾了解白蟻防治的知識領(lǐng)地。 

    二、抓研發(fā)，促行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 

    面對新的機(jī)遇、新的形勢，全體委員必須要更新觀念，要敢于接受新的挑戰(zhàn)，要圍繞行業(yè)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加大行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，通過對發(fā)展規(guī)律的把握、發(fā)展理念的創(chuàng)新、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，來破解制約行業(yè)發(fā)展的難題；要在推進(jìn)政策完善和制度建設(shè)的同時，積極推廣和應(yīng)用新藥物、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，為白蟻防治行業(yè)從化學(xué)防治手段向綠色環(huán)保的方向發(fā)展提供有力的科技保障；要提高自主創(chuàng)新能力，建立環(huán)保、高效、可持續(xù)發(fā)展的白蟻防治施工體系，推進(jìn)白蟻防治工作向綜合治理、監(jiān)測控制、智能化、信息化、數(shù)字化等方面發(fā)展。另外，我們還要積極推廣和運(yùn)用《中國白蟻防治氯丹滅蟻靈替代示范項(xiàng)目》所取得的科技成果，努力籌集后續(xù)經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)目有實(shí)效、有影響。 

    三、抓建設(shè)，強(qiáng)自身服務(wù)社會能力 

    目前，我們將面臨新一輪機(jī)構(gòu)改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是事業(yè)單位進(jìn)行改革，對我們白蟻防治行業(yè)帶來很大影響和沖擊，此時，大家要有清醒的認(rèn)識，特別是在開展白蟻防治工作中，要更多地考慮方便社會公眾、保障公民居住安全、維護(hù)公眾利益，更好地滿足人民群眾日益增長的人居環(huán)境、生活質(zhì)量的要求，要進(jìn)一步完善白蟻防治施工規(guī)范，提高白蟻防治質(zhì)量；要不斷打造品牌服務(wù)、特色服務(wù)，為廣大市民提供一流的服務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)自律意識，推進(jìn)了白蟻防治的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、程序化和制度化。同時還要教育廣大職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)敬崗愛業(yè)的工作作風(fēng)，營造和諧寬松的工作氛圍，自覺維護(hù)良好的從業(yè)形象，進(jìn)一步促進(jìn)白蟻行業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。 

    同志們，白蟻防治行業(yè)面對新形勢、新使命和新起點(diǎn)，我希望你們在白蟻防治專委會的指導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，為白蟻防治事業(yè)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！ 

    最后，我代表中國物業(yè)管理協(xié)會對專委會和各個會員單位多年來為保障房屋居住安全、構(gòu)建和諧社會作出的貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!